Botswana: Mission de promotion, 2005

Les missions de promotion ont donné à la Commission une opportunité de tenir des dialogues avec les États africains et les autres intervenants impliqués dans la promotion et la protection des droits de l'homme en Afrique. C'est dans cette optique que le Commissaire Bahame Tom Nyanduga, membre de la Commission africaine et le Commissaire chargé de la promotion des droits de l'homme au Botswana a visité ce pays du 14 au 18 février 2005. Commissaire Nyanduga a été accompagnée par Robert Eno, membre du Secrétariat de la Commission africaine.

Recommandations

Sur la police
Le gouvernement devrait introduire des droits de l'homme comme un module dans la formation de la police

Les populations indigènes - la communauté Basarwa
Le gouvernement devrait engager les communautés autochtones Basarwa dans la poursuite du dialogue et explorer les façons de communiquer avec eux. L'assistance fournie à ces personnes devrait être accompagnées de mécanismes de formation et de soutien et de soulèvement de leur bien-être social, sans préjudice de leur culture et leurs traditions.

Sur la peine de mort
Le gouvernement devrait adopter un moratoire sur la question de la peine de mort et entreprendre des études approfondies sur les implications de la peine de mort sur les droits de l'homme. Soumettre la question de la peine de mort à l'opinion publique, surtout si le public n'a pas été sensibilisés sur les implications aux droits de l'homme, ne produira pas un résultat équitable.

Sur les châtiments corporels
Le gouvernement devrait explorer une alternative aux châtiments corporels qui sont une punition inhumaine et dégradante. Dans le cas du Botswana, il peut aussi être dit comme discriminatoire car elle est administrée seulement aux hommes, et seulement à des hommes d'une tranche d'âge donnée. Alternatives telles que le service communautaire pourraient être adoptés.

Sur le Médiateur
Le gouvernement devrait étudier la possibilité d'établir une Commission nationale des droits de l'homme en conformité avec les Principes de Paris ou d'élever le médiateur à ce statut. Pour apaiser les critiques concernant l'indépendance du médiateur, son budget doit être voté par le Parlement et le médiateur devrait être nommé par le Parlement et confirmé par l'exécutif.

Rapports d'Etat
La Commission africaine salue les efforts déployés par le gouvernement de soumettre ses rapports Etat en retard. Le gouvernement devrait redoubler ses efforts afin de respecter ses obligations de rapportage selon l'article 62 de la Charte africaine.

Ratification des protocoles
Le Gouvernement de la République du Botswana devrait prendre les mesures nécessaires pour ratifier le Protocole sur l'établissement de la Cour africaine des droits de l'homme et des peuples et le Protocole sur les droits des femmes en Afrique. Compte tenu du fait que l'Union africaine a décidé de fusionner la Cour africaine des droits de l'homme et des Peuples et la Cour africaine de justice, le Gouvernement de la République du Botswana devrait également prendre les mesures nécessaires pour ratifier le protocole sur la Cour africaine de la Justice.

ONG
La Commission africaine aimerait voir plus d'ONG au Botswana demander le statut d'observateur et participer à des sessions de la Commission africaine.

La Présidence
Le Botswana est l'un des états démocratique les plus stables en Afrique qui repose sur une longue tradition de pluralisme politique et sur une économie dynamique et prudemment géré. Le Botswana a depuis 1969 régulièrement organisées des élections générales populaires pour ses membres du parlement, au cours de laquelle le Président de la République est élu. Gardant à l'esprit que le Chef de l'Etat du Botswana est un président exécutif, avec pouvoirs étendus, la Commission africaine recommande au gouvernement du Botswana d'étudier la possibilité des réformes constitutionnelles afin de permettre l'élection du président au suffrage universel des adultes, conformément à l'article 13 de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples.